以资本运营的方式，不断提高（点）所有权与经营权分离。组建成立（点）和游船公司，在确保文化部门对国家重点文物保护单位监督管理的要求，实行“统一领导、统一营销、统一结算”的原则。目前，集约化、规范化发展，旅游与文化资源优化整合的新路子。成立大理州旅游产品开发集团有限责任公司，进一步深化旅游企业改革，创新管理体制，激活经营机制，整合旅游资源，盘活现有资产，拓展投融资渠道，加大旅游开发建设的投入，加快重大旅游文化项目建设步伐，增强大理旅游的吸引力和核心竞争力。成立大理州旅游产业管理服务有限责任公司，整合资源要素，强化管理、服务和宣传促销功能，促进我州旅游产业健康有序发展。

        加强管理规范市场

        以旅游安全、假日旅游、旅游饭店星级评定、旅游景区（点）A级评定、旅游市场管理、旅游商品、旅游价格、旅游法律法规的执行为工作重点，依法加强对旅游业的生产经营、服务质量、市场秩序、安全保险方面的管理，积极开展旅游行业行风民主评议，加强旅游职业培训，不断提高旅游行业管理人员和从业人员的素质，切实加强对旅游行业的规范化管理，全面整顿和规范旅游市场秩序，使旅游市场秩序不断规范和完善，旅游业“硬件”和“软件”建设得到进一步加强和提高，促进了旅游业的健康有序发展。

        加大投入，改善接待条件，打造精品工程

        充分发挥自然资源和人文资源优势，加大投资力度，改善旅游基础设施条件，提高接待能力和档次。先后建成5星级漫湾大酒店、风花雪月大酒店和多家四星级大酒店，苍洱高尔夫球场、崇圣寺三塔文化旅游区、蝴蝶泉公园水景工程、洱海二号船的建造、天龙八部影视城的改造、上关花公园的改造、喜洲古镇的建设、双廊千年渔村保护开发、大理古城的提升改造、苍山核心区的深度开发和国家地质公园的审批、洱海月码头文化广场的建设和崇圣寺三塔文化旅游区国家5A级旅游区（点）的创建等旅游重大项目的建设；迅速启动大理王宫恢复重建、大理博物院、苍山大索道、大凤路二期、环海东路等重点旅游和基础设施项目建设；论证实施龙尾古街区保护开发并积极储备一批优秀旅游项目，使我市旅游硬件接待设施得到显著的提高。

        加强培训，着力提高旅游从业人员素质

        大理市旅游局与大理市职业中学密切合作，开展对市辖区内旅游从业人员的上岗资格证（初级、中级）进行培训工作，推行学历文凭与职业资格证书并重的“双证上岗制度”，坚持先培训后上岗，运用法规和制度保证旅游从业人员素质提高，实施了旅游从业人员上岗资格证制度。2008年共培训在职人员1000余人，力争在“十一五”期间头三年，计划旅游从业人员持证上岗率达50%以上，“十一五”期末，持证上岗率达80%以上，全面提高旅游从业队伍的整体素质。

        对外交流提升大理

        不断加强与法国、德国、美国、日本等宣传的辐射面，先后制作了《苍洱鱼水情》、《信息络信息，加大的新形象。

大理市旅游局

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