云南如何做大绿色“蛋糕” 【字体：  】 2013-06-20 10:18:06   来源： 云南日报   　　近日，省政协人口资源环境委员会结合全省“产业建设年”活动，邀请委员和专家分赴红河、文山、普洱、西双版纳等州市，就加快云南省绿色生态产业发展开展调研。此次调研主要针对以农林为主的生物产业，旨在摸清云南省绿色生态资源禀赋，了解绿色生态产业发展现状、存在的问题以及发展潜力，并结合云南省实际，围绕生态建设产业化、产业发展生态化，提出政策性意见和建议。

　　直视问题

　　找准“大资源、小产业”症结所在

　　云南是集山区、民族、边疆、贫困为一体的省份，独特的生态资源是云南最突出的优势，也是未来发展的潜力和希望。

　　调研中，调研组一行实实在在地感受到了云南省绿色生态产业发展的加速度。

　　在三七主产区砚山县，全县有11个乡镇、4523户种植三七，在地面积6万多亩，按现价可实现种植产值28.7亿元。在石斛主要种植区勐海县，全县去年石斛种植面积1534亩，年产213.5吨，产值达2781万元。在葡萄主产区弥勒市，全县种植面积5.8万亩，产量6.59万吨，实现产值3.7亿元……

　　同时，调研组也清楚地看到了云南绿色生态产业与发达地区的差距。

　　“在浙江省安吉县，一个小小的毛竹物种，能带来每年100多亿元的产值，相当于整个文山州三七产业的总产值，加工生产的竹产品涵盖7个大类3000多个品种，全县大大小小有2360多家竹子生产企业，从业人员45000多人，这样的发展是我们目前想都不敢想的。”省林业厅厅长助理陈学群说。

　　“大资源、小产业”的瓶颈到底在哪里？云南加快绿色生态产业发展应该正视哪些问题？

　　调研组认为，瓶颈有硬件和软件两个方面。硬件是基础，产业基础没打牢，就急着往前跑，导致难成气候。

　　“最怕的就是闹虫害，影响收成，那样我们的收入也就没有保障了。”在普洱市南屏镇大开河村，一位咖啡种植户向调研组介绍，尽管建立了咖啡种植合作社，有了固定销路，咖啡生产企业给出的收购价也不错，但收成没保证，心里还是没底气。

　　省发改委经济研究院综合部主任魏里程认为，对于生物产业来说，种植是第一位的，只有在产量有保障、质量有保障的基础上，才能谈发展。“加强物种研究，发展科学化种植。”她建议，充分利用良好的生态资源，首先在物种上做文章。

　　软件是后续的开发和包装，卖的是产品、科技和消费。

　　在普洱市云南天士力生物茶科技有限公司、云南康恩贝生物谷发展有限公司、勐海县上海光明食品集团云南石斛生物科技开发有限公司、文山壮族苗族自治州云南特安呐三七产业制药有限公司等企业，琳琅满目的产品、先进的机器化生产以及优美的产区环境，让调研组看到了云南在绿色生态产业发展中取得的成效。

　　但外行看热闹、内行看门道，调研组也发现了一些存在的问题，并提出自己的意见和建议：“产业发展不能只是老百姓和小企业的小打小闹，要重点培育好一批特色主导产业和龙头企业，把市场的龙头舞出去，提升老百姓的收益。”“发展不能盲目、跟风，要做真正自己特色的东西。”“应该以更高的层面、更开阔的视野、更长远的观点来看待未来的发展。”

　　一路走一路看，调研组认为，制约云南省绿色生态产业发展的软件瓶颈主要是：资源利用率低，基本处于初级产品加工阶段，产业链延伸不够；资源整合不够，生产企业大部分处于小、散、乱状态，导致融资难、难发展；缺乏产学研和创新联盟，产品含金量低，竞争力弱；没有形成品牌效益，无法拥有市场话语权。要突破这些瓶颈，云南还有很长的路要走。

　　发挥优势

　　开展突破瓶颈的有益探索

　　走进普洱市营盘山万亩生态茶园，漫山翠绿的茶树尽收眼底，浓郁厚重的茶文化气息扑面袭来。在这里，不仅能领略万亩茶园的美景，呼吸清新的空气，还能一边品茶一边了解普洱的茶文化。

　　这是普洱市发展绿色生态产业的一次有益探索：把茶园种植与观光旅游相结合，在推动茶产业发展、保护生态文化的同时，带动三产发展。同时，普洱市通过引进天士力、康恩贝、星巴克等国内外知名企业，利用这些企业在资金、科技、品牌、管理等方面的优势，为产业注入活力，打开了省内外市场。当地村民在“公司+农户+基地”的模式中，得到了销路和收益上的保障。

　　在弥勒市，4000多亩郁郁葱葱的葡萄林从公路旁延伸到远处的山脚，依托葡萄产业观光带建设，附近村民办起了农家乐，养殖生态鸡、鸭、猪、牛，种植生态蔬菜，发展生态旅游，生意红红火火，日子过得有滋有味。村民们在弥勒市生物产业与旅游二次创业相结合的实践中，收获了致富的喜悦。

　　这样的探索极具代表性，对破除“大资源、小产业”瓶颈的制约尤为重要。

　　“发挥优势，补齐短板。”调研组认为，经济并不发达的云南，资源是最大的优势，生物资源和旅游资源则是其中的两张王牌。把丰富的资源转化为经济效益，需要靠产业发展来实现，生物产业和旅游业将是云南绿色生态产业未来的发力点和突破点。

　　调研中，调研组一行了解到，红河哈尼族彝族自治州围绕建设绿色经济强州的目标，打造红河高原粮仓、中国红烟产业园、云南四季果蔬基地、滇南绿色生态屏障、优质畜水产品供给基地、面向东南亚的农产品加工园“6大品牌”；文山州着力培育发展三七、辣椒、木本油料等6大重点产业；普洱市围绕特色生物产业、清洁能源、林产业和休闲度假4大基地建设，构建绿色生态产业集聚区；西双版纳傣族自治州构建橡胶产业、傣药南药产业、生态食品产业、生态用品产业“4大板块”，集中力量做大绿色生态产业。

　　不光是红河、文山、普洱和西双版纳，全省每个州市都有各具特色的生物资源，涵盖农业、林业、生物医药、生物能源等领域。全省各州市在推进绿色经济强省建设中，结合各地实际，开展了卓有成效的探索和谋划。

　　“云南也许不敢与沿海地区拼GDP，但‘拼生态’，云南一定有信心。”这是调研组达成的共识。

　　“云南具备生态、环境、气候等优势，适合走绿色生态之路。”省政协人资环委主任高旭升表示，发展生物产业符合云南的省情，是必须探索和研究的一篇大文章，只有积极探索，才能找到破解瓶颈的捷径。

　　“绿色生态产业还是一个新型产业，目前仍处于起步阶段，但今后会逐渐成为产业发展的一个主流和方向。”云南大学生命科学院常务副院长段昌群认为，云南应该在发展绿色生态产业中先行先试、探索创新。

　　“云南的生态产业目前只涉及农、林、医等一小部分，新兴产品还有很多空白，发展空间很大。”陈学群说。

打好王牌

　　绿色发展生态先行

　　云南是一块净土，承受不起生态环境之痛。一旦生态环境遭到破坏，云南的核心竞争优势将丧失，作为支柱产业的旅游业、生物产业也将失去生存和发展的载体。

　　面对经济发展与生态保护这对矛盾，云南要做的就是保护和发展好独特的、不可替代的生态资源，探索“绿色生态”的发展模式。

　　调研组一行欣喜地看到，无论是用水量大、水污染相对严重的橡胶、蚕丝生产加工企业，还是容易遭受病虫害影响的咖啡、茶叶种植业，生态、环保已经成为企业在生产加工过程中严格把关的问题。

　　“要把良好的生态环境视为可持续发展的‘命根子’，推动社会多方联合建设生态、保护生态。”调研组认为，只有守住良好的生态环境，绿色产业才有发展的可能。

　　长期以来，云南不乏有些地区只顾发展产业不注重生态保护而付出代价的教训，治理污染的高昂代价不断提醒我们在产业发展中必须生态先行。

　　不久前召开的全省“产业建设年”动员大会强调，要把调结构、转方式作为“产业建设年”活动的重中之重，着力推动产业结构转型升级，坚定不移地走集约发展、创新发展、融合发展、绿色发展和特色发展之路，提高发展质量和效益，努力打造云南经济“升级版”。

　　打造经济“升级版”，这就要求不能再走先污染后治理的老路，生态保护和产业发展必须一手抓。

　　“浙江省安吉县除了每年100多亿元的毛竹产值，还是联合国人居奖获得县和全国首个生态县。在多年的产业发展中，生态环境没有成为GDP的牺牲品，反而促成安吉毛竹享誉国内外。”陈学群说，“生态”也是云南最有利的标识，不论产业如何发展都不能丢弃。

　　“发展绿色生态产业关系着一个地区的城镇化建设，而城镇化建设不得不考虑环境容量，这就需要把生态、人口、产业联系起来。”调研组专家程达认为，发展绿色生态产业的目标有3个，即生产出安全的产品、兼顾生态环境的保护与治理、实现生态资源的保护和可持续发展。

　　“生产过程要环保，产品要绿色生态。”段昌群表示，现代农业大批量、规模化的生产，避免不了施肥施药，这就需要遵循绿色理念，生产出低毒、高效、低残留的产品。

　　经过调研，专家们认为，云南省绿色生态产业的发展正探索、开辟出一条符合云南实际、有利于生态保护的路子，在研究问题、总结成绩和探索提升的基础上，云南省绿色生态产业的未来将迎来一次“大转身”，“大资源”不再只是“小产业”。

    ＞记者手记

    绿色产业更需科技支撑

    听调研组成员陈学群讲述了浙江省安吉县发展毛竹产业的例子后，记者上网搜索了相关新闻和信息，从中了解到，安吉全县2362家毛竹企业中，很多企业都在进行科技研发，研发内容集科技与艺术、环保与时尚、个性与典雅于一体，生产的竹产品达3000多个品种。

    而在云南省，云南天士力帝泊洱生物茶集团有限公司利用传统中药现代化进程中积累的先进技术，结合云南丰富的茶资源，把普洱茶从单一的农产品打造成全面创新的高科技产品，并推广GAP标准种植和先进的生产技术，研发出融合了大量传统茶产业科技创新成果的帝泊洱茶珍产品。截至目前，帝泊洱共申报和受理80项专利，其中发明专利38项，帝泊洱商标已在国内及全球192个国家注册。以帝泊洱为代表的创新被业内专家誉为第三次茶产业革命。

    从省外毛竹产业的绿色实践到云南茶产业的“绿色试验”，反映的是在强大科技力支撑下生物资源的巨大潜力。近年来，云南省在培育和发展绿色生态产业中，科技研发在完善产业结构、推动产业升级、增强产业竞争力等方面发挥了重要作用，生物产品深加工在生物科技的引领下取得了大发展。目前，全省有170多个生物企业建有研发机构，企业拥有专利580多项，全国花卉新品种85%以上出自云南省。

    发展绿色产业，不仅需要依托企业和产品，更需要先进的科研技术做支撑。靠卖原材料和初级产品的发展模式已经成为过去，拼科技与创新才是产业竞争力的未来。（张潇予）

    ＞链接

    绿色产业是一个宏观的范围和概念，主要指充分运用现代科学技术，以实施生物资源开发创新工程为重点，大力开发具有比较优势的绿色资源，以实现经济社会的可持续发展。在云南，绿色生态产业的实践与发展以生物产业为重点。目前，云南省生物产业在继续保持烟叶、茶叶、橡胶、花卉、咖啡、核桃、甘蔗、蔬菜等传统生物资源开发在全国领先地位的基础上，生物医药、生物能源、生物制造、生物环保等一批现代生物产业逐步发展壮大。去年，生物产业总产值实现5000亿元，生物产品加工产值达2500亿元，云南白药、龙润普洱等7户生物企业分别在内地和香港证券交易所上市。

编辑： 中国天气网云南站

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